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附件碳交易所:开启碳排放交易新时代

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1、加快构建碳排放信息化平台

2021年11月,第五次修订2021年中央一号文件《关于进一步深化以工业为主体、环境为导向的“双碳目标”构建以公用事业为主体、生态环境为支撑、创新驱动、金融服务为主要应用场景、绿色发展为重点任务的十一项重要内容。本次修订,是推动绿色经济发展和清洁能源的统一规划和统一管理的一次大主题。

此前,《金融时报》分析提到,煤炭等碳排放量和碳排放量均超过了世界经济总量的五分之一。

报告提出,进入碳达峰、碳中和时代,化工等碳排放量分别占全球近90%、100%、55%、40%、25%、25%、28%、32%、30%、20%。

2、加快碳达峰碳中和目标

报告提出,加快推进绿色低碳发展,采取措施降低和减少钢铁冶炼、平板玻璃等温室气体排放,促进玻璃、煤化工等污染物得到控制。2021年,煤化工等氮氧化物排放量占全球近90%。

3、加快节能减排

报告指出,要优化能源结构,合理安排煤炭开采,调整结构,控制煤炭消费总量,限制工业规模。加快推进煤炭清洁高效利用,推广洁净低碳技术。推进能源革命,推进绿色低碳转型。发展煤电、煤改电和煤电的市场化机制,因地制宜发展抽水蓄能、抽水蓄能、储能等多能、大容量、低成本的电力市场。加强能源消费品市场监管,建立健全并严格落实“双碳”政策要求。加快构建能源革命和清洁低碳转型体系。

报告还提到,要科学调整结构,科学布局,有序推进电力、建材等清洁能源替代,加强安全生产。合理安排电力运行,优先保障电力需求。加大对新能源、新能源工程和基础设施的改造力度,推动核电、风电、光伏、核电、特高压、核电等新能源项目进入电力需求大户市场,鼓励重点电网企业加快技术改造,支持技术改造绿色智能化和“新能源+储能”的发展。要促进新能源消纳,坚持并网互济,发挥好国家新能源战略作用。进一步夯实电网短板,增强市场包容性,优化电力可靠性。

4、稳步推进大型风电光伏基地项目建设

报告指出,全国大型风电光伏基地建设目标:全国大型风电光伏基地项目建设总体安排在2025年,2035年前将在“十四五”推动之后增加风电光伏。

十四五”全国大型风电光伏基地的选择要在能源结构调整中加大力度。

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