未来四月后半段基建是否会继续带来机遇?
近日,财政部网站披露,2022年第4号公告称,“财政部已下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元,比上年增加1500亿元,年度新增专项债务限额3.08万亿元,比上年减少1.25万亿元。”该文件并未提及疫情对经济的影响。
值得注意的是,这意味着在疫情持续严峻的情况下,全国各地政府的短期、中期和长期支出任务尚未完成,后续对基建投资的持续推动程度仍需进一步观察。
不过,今年政府工作报告明确,2022年应该围绕“稳增长、调结构、促升级”进行。
2022年中央经济工作会议首次明确,2022年“稳增长”的三大目标之一便是“适度超前开展基础设施投资”。而2021年政府工作报告也明确,“保持经济运行在合理区间”。
中央财经委员会第十一次会议指出,要发挥财政政策积极作用,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准性,发挥有效投资的关键作用,强化土地储备和用好政府投资的责任。
也就是说,政府工作报告所说的“合理适度超前开展基础设施投资”,即针对未来经济下行压力,稳增长措施重点向内倾斜,在确保经济运行在合理区间、增强经济发展韧性的基础上,对稳增长、调结构、促升级等具有积极意义。
基建作为政策性的主要工具,现在正是发展阶段,我们预计后续还将围绕“稳增长”、“调结构”、“促升级”、“保就业”三大主题展开,这将对基建投资形成积极的支撑。
“稳增长”仍是政策主线
基建投资的增长趋势,本次会议的提及也是为2022年基建投资增速预期定调,目前基建已经是一个重要发力点,年中对后续或因疫情反复将有所反复,但会议提及的基建投资主要指的是交通运输领域,基建投资将是“稳增长”的重点领域之一。
从政策内容上看,会议对于今年基建投资方向的定调,基本与2021年“稳增长”的表述有所不同,对基建投资的投资方向更加强调的是对于大宗商品保供稳价的预期。
其中,在工业制造环节,会议提到“要推动关键核心技术攻关,尽快形成实物工作量”。而工业生产环节,会议提到“对峰会前期工作安排较多,如推动工业互联网平台企业互联互通,开展示范应用”。对房地产业的投资,也相对从2021年“坚决遏制新增地方政府隐性债务”的表述转向“保持房地产业总体平稳”。
