国家推出具体措施,重塑能源结构:煤炭政策2023将引领能源转型,能源资源已经与能源本质相匹配;绿色产业补贴政策重点扶持清洁能源,助力推进清洁能源开发利用,绿色建筑及设施的投资规模及回报率将远超天然气和煤炭。
支持能源供给,支持能源设施投资,支持节能减排:支持能源安全改造,支持技术成熟、规模化企业和环保设备改造;支持能源转型,支持煤炭清洁利用;支持能源安全设施投融资与监管,鼓励可再生能源投资;支持生物能源建设和价值研究,支持碳中和,支持能源安全研发与应用。
支持能源生产,支持能源价格上涨:能源价格的上涨将使煤炭的生产成本增加,有助于提升生产规模和能源效率,进而提高经济效益。煤炭作为一种稀缺的能源,既可作为替代能源,又可作为基础能源。
电网投资补贴政策:有效的减少社会资本的投入,鼓励能源和电力工业的投资。从煤的价值来看,煤炭还是具有保值作用的,但是价格越高,预期的回报率越高。对于煤炭行业来说,配额分配是关键,面额分配是一个重要的制度安排,需要和参与电力企业合作。
电力产业政策:坚持以保障民生为目标,全力支持“十四五”时期电力工业发展,支持能源供给侧结构性改革。
综合来讲,电力行业投资补贴政策:按照在合理范围内投资项目的比例,鼓励和引导社会资本以低成本的方式参与电力行业投资,进一步降低社会资本的成本。
国内的能源供给主要依靠进口,电力企业也是国家主权,电力需求是整个电力行业的压舱石,也是直接影响的主体。而短期内,对于市场所产生的影响,从需求端和成本端会有不同程度的影响。
2020年我国燃煤发电量占比仍是世界第一,电力供应主要依赖进口,其中电力占比近50%,整体用电量占比高达65%。随着电力装机量的增加,对于经济社会发展的影响正逐渐体现出来。
自2008年提出全国“十三五”时期以来,国家电网已经累计投资投入5万亿元,向清洁能源、制造和电力等产业发展,有效提升了对电力供应保障的保障能力。
2021年,国家电网累计投资新增项目68个,累计投资约4300亿元,累计增加额占同期新增投资的比重达到42.8%,累计投资规模占同期新增投资的比重达到99.9%,投资规模占同期新增投资比重达49.3%。国家电网与电力网主要投资商是国网公司,占比约15%,是我国水电网和火电企业中占比相对高的唯一一家。
电力通常用于电能的转换,具有以下特点:1)随着经济的发展,电能需求量增加,且从供给端(主要是水电)向下游(主要是火电)转化。